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工商時報【鍾玉玨】

位於烏干達以北的南蘇義大 周年慶 首四日微風廣場 周年慶 丹5年前才脫離蘇丹獨立建國,但政府軍與反政府軍衝突不斷,烽火連天,人民只能逃往鄰國避難,平均一天多達4千人越界進入烏干達尋求庇護,過去一個月便增加了約7萬人,90%是婦孺。遠東銀行 快樂信用卡 周年慶 回饋在烏干達邊境若干城鎮,難民人數已超過本地人口,令許多難民收容中心大感吃不消,本地居民和難民間的關係也顯現緊張。

說到東非的烏干達,大家可能馬上聯想到它是一個深陷內戰的動亂國家,其實不然。它窮是窮,但相對穩定,因此從南蘇丹、剛果民主共和國等鄰國湧入大量的難民。這個被譽為「非洲珍珠」的國家,氣候四季宜人,人民樂觀熱情,向來不吝開放邊界,對難民伸出援手,因此難民人口不斷膨脹,對該國的財力與治安都構成沉重的負擔。

聯合國難民署官員葉克斯雷(Charles遠東銀行信用卡 2016 周年慶 檔期 Yaxley)說:「不少烏干達官員猶記得當年身為難民的際遇,感恩那段期間受到的庇護。因此從總統以降,大家一致支持提供鄰國弟兄安全的居所。」

另外一個原因則是出於己利,希望藉由提供難民協助帶動烏干達的經濟發展。烏干達政府為了鼓勵難民與烏干達人合作創業,同意提供創業高雄SOGO 2016 周年慶 抽獎貸款,不僅刺激社區經濟發展,也有利難民融入當地社會。

不過烏干達比肯亞還窮。人均國民生產總值約570美元(約台幣18,265元),不及肯亞的一半,但仍不吝對難民展開雙臂,一來是民族性使然,二來是因為烏干達在1970年代獨裁者阿敏執政期間,也曾是難民輸出國。

東非的烏干達雖窮,卻相對安定,被譽為「非洲珍珠」,氣候宜人,百姓樂觀熱情。烏干達慷慨接納難民,對玉山信用卡 週年慶 禮券該國經濟和治安造成負擔,但也帶來希望。

收容逾60萬難民

■Uganda now has more than 600,000 refugees, ranking it eighth globally and third in Africa, after Ethiopia and Kenya, aomong refugee-hosting counties. But Uganda is poorer than Kenya, so accommodating a large and growing refugee population represents a significant burden.

根據聯合國難民署統計,烏干達至今收容了逾60萬難民,其中28.5萬是南蘇丹人,難民數在全球排名第8,在非洲高居第3,僅次於衣索比亞與肯亞。若肯亞年底前如願完成驅離數10萬索馬利亞難民的計畫,烏干達很可能取代肯亞,成為非洲第2大難民收容國。

不過政策立意再好,也必須貫徹才收得到效果。一位南蘇丹難民喬耶爾(Poni Joyel)說:「我想開家美容院,但是我的貸款申請被駁回,因為我找不到烏干達人跟我合作。我想烏國官員並不了解,找個願意合作經營小本生意的烏國人有多難。」

政策雖好但難以貫徹

帶著5個幼兒逃難到烏干達的南蘇丹婦女恰蓋(Abuk Chagai)說:「我們在這裡安全無虞,但看不到未來。如果沒有工作,小孩無法上學,光是安全有什麼用?」恰蓋夢想成為裁縫師,但她湊不足錢買台縫紉機,找好靠幫人洗衣服勉強養活一大家子。

這些人母除了想方設法餵飽孩子,更擔心孩子的教育問題。說實在,她們根本拿不出錢送孩子上學。即使學校免收學費,但是書籍、制服、紙本等在在需要花錢,孩子受教因而成了遙不可及的夢。

儘管烏干達政府保障難民的自由遷徙權與受教權,但實情並非如此。恰蓋說:「向官員詢問上學一事,他們會嘲笑你,稱:『你離開自己的國家,而今你要求在這裡上學?不行。我們自己的孩子都流落在街頭,為何要先接納你的小孩?』」喬耶爾也說:「讓孩子受教的重要性大於我們在哪裡台北101 2016 週年慶 優惠避難。若孩子無法上學,我們就算失敗了。」

 

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